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El Govern ha celebrado este jueves un Consell Executiu extraordinario para aprobar un suplemento de crédito de 5.988,65 millones de euros que deberán permitir a las arcas públicas catalanas afrontar los próximos meses sin tensiones financieras ante la ausencia de un presupuestos aprobado.
Para hacerlo posible, el Govern ha aprobado un decreto ley de suplemento de crédito que permitirá incrementar el presupuesto prorrogado del año 2023 en el montante indicado, el máximo que se podía incorporar con esta procedimiento, que se destinará a atender gastos de carácter urgente y a garantizar el funcionamiento de los servicios públicos mientras no existan nuevos presupuestos.
Los recursos que se incorporarán, una vez que el suplemento de crédito sea finalmente aprobado en el Parlament con el apoyo de Comuns y ERC, irán destinados a tres ámbitos: atender a los mayores gastos previstos en materia de personal (el capítulo 1 del presupuesto), a atender a los crecimientos tendenciales de gasto de la Generalidad y a los gastos vinculados a compromisos y planes plurianuales.
Los recursos irán destinados a pagar nóminas, crecimientos tendenciales de gasto y compromisos plurianuales
Según ha explicado la consellera de Economia, Alícia Romero, en rueda de prensa posterior a la reunión del Govern, el primer ámbito, el de personal, representa la mayor parte del montante y, entre otros conceptos, incluirán los incrementos retributivos aprobados para los trabajadores públicos durante los años 2024, 2025 y 2026. Además, también permitirá hacer frente a las nuevas dotaciones para los planes estratégicos de despliegue de cuerpos operativos (Mossos, Bombers y Agents rurals) y a los incrementos retributivos recientemente acordados con agentes sindicales, entre ellos el último de Mossos y de docentes. Romero ha destacado que sin presupuestos “peligraban las nóminas de los funcionarios”, pero “con este suplemento no tenemos que sufrir”.
En el segundo ámbito, el de los incrementos tendenciales de gasto de los departamentos de la Generalitat, se refiere a los incrementos de programas y proyectos concretos. Así, según la titular de Economia, “podremos hacer frente a los incrementos tendenciales” como el Pla Nacional per la Llengua, o a compromisos claros en materia de salud mental, o los incrementos en conciertos sanitarios, dependencia y farmacia”.
“Peligraban las nóminas de los funcionarios”, pero “con este suplemento no tenemos que sufrir”
Por último, el suplemento también servirá para hacer frente a los compromisos plurianuales. Romero ha puesto como ejemplo el plan de barrios, que aunque estaba previsto dotarse con 400 millones de euros para este año solo podrá afrontar una primera convocatoria de 200 millones. En este segmento plurianual también se incluyen gasto previstos para la compra de vivienda, sufragar las bonificaciones de transporte, inversiones en el ámbito de la movilidad, el fondo de cooperación local y los compromisos con los municipios rurales y con el Aran, las necesidades de ciberseguridad y conectividad, y el mantenimiento ordinario de los centros educativos y edificios públicos.
Por último, y ante los conflictos bélicos que están generando tensión en los mercados energéticos internacionales, el decreto ley también prevé movilizar recursos presupuestarios para desplegar medidas de contención y mitigar el impacto, especialmente en las capas sociales más vulnerables. Pero el Govern también advierte de que este incremento de los costes energéticos también eleva el gasto público en el funcionamiento de los servicios esenciales.
Se trata del máximo de crédito que se puede incorporar a través de esta fórmula
Ante las dificultades de aprobar los presupuestos con ERC, el Govern ha querido curarse en salud con este suplemento de crédito. “Hemos ido al máximo posible”, ha comentado la consellera a la hora de referirse al importe del mismo. Aun así, el Ejecutivo catalán se muestra confiado en aprobar las nuevas cuentas con ERC en el mes de julio y se reserva hasta 1.000 millones de euros para atender sus demandas específicas.
”Este suplemento es relevante, da oxígeno para el normal funcionamiento” de la Generalitat, ha valorado Romero, que sin embargo ha remarcado que con este suplemento no se cubre toda la capacidad de gasto que podría tener la Generalitat en el caso de poder aprobar uno presupuesto. “Quedan cosas fuera. Unos 3.000 millones”, ha cifrado, que son los que van de los 6.000 millones que se incorporarán con este suplemento, a los 9.100 millones en el caso de contar con unas nuevas cuentas. Más allá de estos 6.000 millones, el Govern solo podría aprobar otro suplemento de unos 1500 millones de euros, los otros 1.500 millones hasta los 9.100 se quedarían en el cajón, sin poderlos gastar. ”Esperamos que los presupuestos aprobados nos den todo el crédito”, deseó Romero en su comparecencia.
”Este suplemento da oxígeno para el normal funcionamiento” pero con unos presupuestos se podrían gastar 3.000 millones más
Junto al decreto con el suplemento de crédito, el Ejecutivo catalán ha formalizado la retirada del proyecto presupuestario que aprobó hace un par de semanas para detener su tramitación parlamentaria y la votación sobre las enmiendas a la totalidad prevista para este viernes. De esta forma, el Govern evita una derrota segura ante la falta de acuerdo con su principal aliado de investidura, Esquerra.
La retirada de las cuentas, pactada este miércoles entre el PSC y ERC, permitirá a ambas partes darse cuatro meses de margen para acercar posturas y aprobar unos presupuestos antes del final del periodo de sesiones, es decir, en julio.
Redactor de la sección de Política. En La Vanguardia desde 2009. Licenciado en Filosofía por la UB y en Periodismo por la URL
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